長岡市議会 2023-03-14 令和 ５年 ３月産業市民委員会−03月14日-01号
そういった中で、先日の建設委員会で、旧機那サフラン酒本舗の主屋に関しては練り直すような答弁もあったかと思うんですけれども、拠点としてやるんだという方向を出した中で進めてきているわけですので、やはり最初の目的を必ず達成するような施設整備をやっていただきたいなという思いもしているわけです。
そういった中で、先日の建設委員会で、旧機那サフラン酒本舗の主屋に関しては練り直すような答弁もあったかと思うんですけれども、拠点としてやるんだという方向を出した中で進めてきているわけですので、やはり最初の目的を必ず達成するような施設整備をやっていただきたいなという思いもしているわけです。
◎有賀 都市施設整備課長 建物や蔵が10個ほどありまして、先日の一般質問等でもお答えしておりますが、建築費の高騰など、それから周辺に飲食店や新たな団体ができてきたりしておりますので、あの地区全体の観光振興を考える中で、旧機那サフラン酒本舗の建物が持つ機能を再検討していくことになっております。全体の進捗はと言われると、これからまたそういうのを練り直していくところでございます。
本市では、醸造のまち摂田屋地区における旧機那サフラン酒本舗の建物を活用し、醸造文化や歴史を伝える情報発信交流の拠点として位置づけ、現在整備が進められています。市の当初の計画では、米蔵の改修後から５年程度かけて主屋や離れ座敷を順次整備する予定としていましたが、建築資材の高騰などの影響によって遅れが出ているようであります。
これも本会議で出て恐縮ですが、旧機那サフラン酒製造本舗の関係についての質問がされておりました。本会議における市側の答弁として、長岡市の観光戦略の中で摂田屋地区の役割や旧機那サフラン酒本舗が持つべき機能について議論し、方向性を見出していきたいという都市整備部長の答弁があったようでございます。
以上の視点から、１つ目の質問としてまず旧機那サフラン酒本舗主屋改修事業における建築設計業務委託について質問いたします。これは、今年３月の建設委員会と６月の本会議、９月の建設委員会でも質問させていただきました。全部説明すると長くなりますので、今回の質問に関係する部分のみ説明いたします。
そのほか、長岡市内の例えばながおか花火館や摂田屋地区の旧機那サフラン酒本舗などを中心としまして市内全域の周遊観光を促進するとともに、各地域の魅力や楽しみ方を発見してもらい、再訪につなげるということを目的にいたしましたＱＲコードを活用しましたデジタルスタンプラリーを行ったところでございます。スタンプの設置箇所は、市内14か所に設置してございます。
まず、摂田屋の旧機那サフラン酒本舗の主屋改修事業における建築設計業務委託の件についてでございます。今年３月の建設委員会と６月の本会議でも質問させていただきました。全部説明すると長くなるので、今回の質問に関係する部分のみ説明いたします。まず、市と随意契約した建築設計事務所が旧機那サフラン酒本舗主屋改修事業を実施設計まで行い、工事の入札にかけましたが、不調となりました。
次に、旧機那サフラン酒本舗主屋改修事業についてであります。この事業は、醸造のまち摂田屋における旧機那サフラン酒本舗の歴史的建造物を活用した観光交流拠点としての整備について、全体計画策定のプロポーザルを行い、計画策定業者が全体計画を策定しました。その計画策定業者が随意契約により実施設計まで行い、こちらは工事が完了しました。
◆諏佐武史 委員 今御説明があった６ページの継続費の補正について、都市計画費の旧機那サフラン酒本舗主屋改修事業は３か年にわたる継続費で、補正前の金額は４億円と。先ほど計画の見直しということで御説明があったのですが、もう少し詳しい説明をお願いいたします。 ◎石橋 施設営繕担当課長 今ほどの継続費の廃止につきまして、少し詳しく御説明をさせていただきたいと思います。
初めに、観光戦略プランにつきましては平成29年度に策定した計画であり、数値目標としている観光入り込み客数は、計画最終年度である令和４年度の目標値900万人に対し、直近の確定値の令和２年度では412万人と、新型コロナの影響により大きく落ち込んでいる状況にありますが、道の駅ながおか花火館や旧機那サフラン酒製造本舗の米蔵のオープン、長岡花火、日本酒、錦鯉などの地域資源のブランド強化、情報発信などに努め、観光誘客
継続費については、旧機那サフラン酒本舗主屋改修事業に係る継続費を廃止するものです。 繰越明許費は、普通財産管理費ほか13事業が年度内に完了しない見込みのため、事業費を翌年度に繰り越すものであります。 債務負担行為は、長岡市立西地域図書館の指定管理者委託料ほか13件について設定するものであります。 地方債補正については、歳出に関連する補正であります。
長岡の魅力発信と交流・関係人口の拡大においては、ながおか花火館と摂田屋地区の機那サフラン酒本舗を整備しました。 行政サービスの効率化と利便性の向上においては、職員業務の効率化や改善のため、ＲＰＡやＡＩ活用ＯＣＲなどを導入して作業時間を短縮したことは評価するところです。
長岡の魅力発信と交流・関係人口の拡大においては、ながおか花火館と、摂田屋地区の機那サフラン酒本舗を整備しました。 行政サービスの効率化と利便性向上においては、職員業務の効率化、改善のため、ＲＰＡやＡＩ活用ＯＣＲなどを導入して作業時間を短縮しました。
先ほどの旧機那サフラン酒本舗とはまた違うのかなというふうに思うのですが、この部分の事業内容について実績等がございましたらお聞かせください。 ◎高頭 都市政策課長 街なみ整備助成事業補助金は、摂田屋地区の市民の皆様と市が締結しました摂田屋地区のまちづくり協定に基づきまして、市のほうが道路等の美装化をしていることに併せまして沿線の建物等の景観整備、建物の修景を補助するものでございます。
◆豊田朗 委員 本動画では、旧機那サフラン酒本舗、寺泊の魚の市場通りや蓬平温泉、また山古志地域などの各地を巡られて、最後に大花火大会のフェニックスで締められるという設定になっております。しかしながら、よく見てみますと、例えば私の地元の与板地域をはじめ４地域が全く紹介されておりません。
旧機那サフラン酒本舗の母屋の改修工事の予算を計上しておりまして、母屋の全体の活用策として、建物の外観は４分の３以上を復元いたします。さらに、建物の内部は新しい価値を入れて創造的に改修するといった考え方で工事を進めてまいります。具体的には、１階に飲食・物販店舗、２階には展示ギャラリーを設置いたします。
今後、観光は産業としてますます重要性が増し、摂田屋地区の機那サフラン酒本舗の整備と連携した発酵文化の発信に将来のにぎわいを感じているところであります。しかし、大手通坂之上町地区市街地再開発事業に巨費が投じられ、行財政運営プランとの整合性も論議されなければなりません。
次に、第２条継続費は、旧機那サフラン酒本舗主屋改修事業ほか１件について、また第３条債務負担行為は、大手通坂之上町地区市街地再開発事業に係る工事監理委託料ほか７件について、それぞれ設定するものであります。 第４条地方債は、普通財産整備事業ほか47件について地方債を起こすものであります。 第５条は、一時借入金の借入れの最高額を250億円と定めるものであります。
続きまして、旧機那サフラン酒本舗周辺の通学路の安全確保についてお伺いします。今年の10月に米蔵がオープンして、テレビや新聞などのメディアに摂田屋地区が取り上げられることが増えております。新しくできた駐車場の利用状況を見ていると、多くの車が駐車されているように感じます。また、県道滝谷三和線を横断して機那サフラン酒本舗から吉乃川の醸蔵へ移動する人もよく見受けられます。
発酵による観光と産業の拠点を目指す旧機那サフラン酒本舗をはじめとする摂田屋地区、あるいは道の駅ながおか花火館などの積極的な情報発信や誘客に努めまして、広域観光ルートの整備によって市内全域にその効果が波及するよう取り組んでまいります。 次に、未来を担う人材育成についてであります。人づくりと産業振興の拠点である米百俵プレイス（仮称）の令和５年度からの順次オープンに向けて準備を進めてまいります。